北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉，國家能源局山東能監(jiān)辦、山東省發(fā)改委、山東省能源局日前發(fā)布了關(guān)于征求《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則》、《山東省電力中長期市場交易規(guī)則》、《山東省電力零售市場交易規(guī)則》（征求意見稿）意見的通知。山東為貫徹落實國家和山東電力市場化改革部署，2019年6月11日，山東省向社會公開征求了《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則》、《山東省電力中長期市場交易規(guī)則》（征求意見稿）的意見。在研究論證各方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)山東省電力市場改革實際，再次修改《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則》、《山東省電力中長期市場交易規(guī)則》，并起草了《山東省電力零售市場交易規(guī)則》，形成了第二次征求意見稿?，F(xiàn)再次向有關(guān)各方征求意見，并請求社會各界于2020年2月12日前將意見反饋。

山東省電力中長期市場交易規(guī)則適用于與山東省電力現(xiàn)貨市場交易相銜接的山東省電力中長期市場交易。關(guān)于價格，綜合考慮發(fā)電企業(yè)運營、市場用戶電價承受能力等因素，對雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易設(shè)置市場成交價格上下限，由市 場管理委員會提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

[申報價格約束]對集中競價交易的申報價格設(shè)置上下限，由市場管理委員會提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

詳情如下：

山東省電力中長期市場交易規(guī)則 （第二次征求意見稿）

第1.1條 [目的依據(jù)]為規(guī)范山東省電力中長期市場交易，依法維護電力市場主體的合法權(quán)益，保證電力市場的開放、競爭、有序，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9 號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2017〕1453 號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司印發(fā)關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的意見的通知》(發(fā)改辦能源規(guī)〔2019〕828 號)、《關(guān)于印發(fā)山東省電力體制改革專項實施方案的通知》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2017〕788 號）以及電力體制改革配套文件精神和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合山東實際，制定本規(guī)則。

第1.2條 [適用范圍]本規(guī)則適用于與山東省電力現(xiàn)貨市場交易相銜接的山東省電力中長期市場交易。

第1.3條 [定義]本規(guī)則所稱電力中長期市場交易主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體，通過市場化方式，開展的年、月、周電能量市場交易。

第1.4條 [中長期市場]電力中長期市場采用雙邊協(xié)商交易、集中競價交易和掛牌交易相結(jié)合、常用曲線合約和自定義曲線合約相結(jié)合的交易方式，通過多次組織的年、月、周交易品種，實現(xiàn)中長期合約的靈活簽訂和調(diào)整，交易的電能量合約作為結(jié)算依據(jù)。中長期市場的交易標(biāo)的包括年度優(yōu)先發(fā)電量和政府基數(shù)合約以及市場合約電量。

第1.5條 [準(zhǔn)入退出與信息披露]市場成員準(zhǔn)入與退出、信息披露等按照《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則》要求執(zhí)行。 第1.6條 [實施主體]國家能源局山東監(jiān)管辦公室（以下簡稱山東能源監(jiān)管辦）會同山東省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）、山東省能源局（以下簡稱省能源局）制定本規(guī)則。山東能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委、省能源局根據(jù)職能依法履行山東電力中長期市場交易監(jiān)管職責(zé)。

第一節(jié) 省間中長期交易
第 2.1.1 條[省間與省內(nèi)中長期市場的銜接]跨省區(qū)中長期優(yōu)先發(fā)電合同和中長期市場化交易合同雙方,提前約定交易曲線作為結(jié)算依據(jù)。以國家計劃為基礎(chǔ)的跨省區(qū)送電計劃放開前， 由山東電網(wǎng)公司或政府授權(quán)的其他企業(yè)代表與發(fā)電方、輸電方簽訂三方中長期合同，約定典型送電曲線及輸電容量使用條件。 第 2.1.2 條[省間中長期交易時序]省間中長期交易按年、月定期在北京電力交易中心交易平臺上開市，形成合約典型曲線，月內(nèi)可根據(jù)可再生能源消納、電網(wǎng)運行等情況進行調(diào)整并物理執(zhí)行。

第二節(jié) 基數(shù)合約 

 第 2.2.1 條[年度基數(shù)合約]年度基數(shù)合約由政府部門下達(dá)3 至發(fā)電企業(yè)，包含年度優(yōu)先發(fā)電量和基數(shù)合同電量，執(zhí)行政府批復(fù)的上網(wǎng)電價政策。電量規(guī)模按照國家關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的有關(guān)規(guī)定確定。年度基數(shù)合約電量視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，優(yōu)先發(fā)電量中的“以熱定電”電量不得轉(zhuǎn)讓。 第 2.2.2 條[年度基數(shù)合約電量安排]政府部門綜合考慮全省電力電量需求，以及跨省跨區(qū)送受電電量、可再生能源發(fā)電量和涉外機組合同電量等因素，安排年度基數(shù)合約電量。年度基數(shù)合約電量由政府部門下達(dá)年度總量，由電力交易機構(gòu)分解，作為發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。

第 2.2.3 條[年度基數(shù)合約電量預(yù)分解]電力交易機構(gòu)根據(jù)歷史用電負(fù)荷數(shù)據(jù)和典型負(fù)荷曲線將年度基數(shù)合約電量預(yù)分 解到月、日及分時電力曲線，結(jié)算時按照“以用定發(fā)”原則進行調(diào)整。

第三節(jié) 中長期交易品種和周期
第 2.3.1 條[中長期電能量交易]省內(nèi)中長期電能量交易主要以年、月、周為周期組織開展，結(jié)合市場發(fā)展情況，可增加更短周期（日以上）交易。

第 2.3.2 條[中長期交易分類]中長期交易按照交易周期劃分，現(xiàn)階段分為年度、月度和周交易；按照曲線分解方式劃分，分為常用曲線合約交易與自定義曲線合約交易；按照交易組織方式劃分，分為雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易等。

4 第 2.3.3 條[雙邊協(xié)商交易]雙邊協(xié)商交易是指市場主體之 間自主協(xié)商交易合約周期、合約電量、交易價格、分解曲線要素，通過交易平臺簽訂合同，經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)和交易校核后生效。

交易標(biāo)的為以日歷日為基本單位、以日歷周為最小合約周期的中長期電能量。

第 2.3.4 條[集中競價交易]集中競價交易在交易平臺集中組織開展，由市場主體申報交易意向，交易平臺自動撮合匹配 成交，采用常用分解曲線。集中競價交易分集合競價、連續(xù)競價兩個階段進行。

集中競價交易分為年度集中競價交易、月度集中競價交易以及周集中競價交易，其中年度集中競價交易每年底開展，月度集中競價交易每月開展，周集中競價交易每周開展。

第2.3.5條[掛牌交易]掛牌交易在交易平臺集中組織開展，采用掛牌摘牌的方式成交，成交價為掛牌價。每周組織本年度后續(xù)月份的電量交易，不跨自然年，交易電量按掛牌方的分解曲線形成分時電量。

第 2.3.6 條[基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓]基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易在發(fā)電企業(yè)之間開展，無需進行曲線分解。可采用雙邊協(xié)商、集中競價交易方式。經(jīng)政府部門確認(rèn)的提前關(guān)停機組的關(guān)停電量，需通過雙邊協(xié)商交易進行轉(zhuǎn)讓?；鶖?shù)合約轉(zhuǎn)讓交易每月開展。

第 2.3.7 條[中長期合約上限]對市場主體的中長期交易設(shè)置凈合約量限制和累計交易量限制。其中發(fā)電側(cè)主體限制根據(jù)機組裝機容量和歷史可用發(fā)電小時數(shù)確定，用戶側(cè)主體限制原則上根據(jù)歷史實用電量確定。

第四節(jié) 中長期合約要素

第 2.4.1 條[中長期合約要素]中長期合約要素至少應(yīng)包括合約周期、合約電量、交易價格、分解曲線等要素。其中，交易價格為交易起止時間內(nèi)統(tǒng)一的電能量價格。

第 2.4.2 條[中長期交易單元]中長期交易單元：

（一）發(fā)電企業(yè)以法人單位或經(jīng)法人單位授權(quán)的非獨立法人單位為交易單元通過雙邊協(xié)商簽訂中長期交易合同，合同需分解至機組。以機組為交易單元參與集中競價和掛牌交易。

（二）售電公司和批發(fā)用戶以法人單位為交易單元參與市場交易，非獨立法人的批發(fā)用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可作為交易單元參與市場交易。

（三）中長期市場雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易的成交雙方不能為同一交易單元。 第 2.4.3 條[合約周期]合約的起止時間，以日歷日為基本單位，以日歷周為最小可約定合約周期。

第 2.4.4 條[合約電量]合約電量是指合約周期內(nèi)交易的總電量。合約電量的確認(rèn)方式包括雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易等形式。 第 2.4.5 條[合約分解曲線]根據(jù)分解曲線的比例特性，將合約電量在合約期內(nèi)全部分解至每日 24 小時電量。

第 2.4.6 條[交易價格]現(xiàn)階段，單份合約有且僅有一個交易價格，市場條件成熟后，允許市場主體根據(jù)交易時段設(shè)定多 個交易價格。

第 2.4.7 條[合同規(guī)定]集中競價、掛牌交易不再另行簽訂合同，以電力交易機構(gòu)發(fā)布的成交結(jié)果作為合約的結(jié)算依據(jù)，雙邊協(xié)商交易通過交易平臺簽訂合同。

第五節(jié) 中長期合約分解曲線
第 2.5.1 條[合約分解曲線]合約分解曲線包括自定義分解曲線和常用分解曲線兩類。 自定義分解曲線由市場主體自主提出，將合約電量分解至24 小時電量，通過雙邊協(xié)商或掛牌交易成交確定。常用分解曲線包括年度、月度、周常用分解曲線，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)山東電網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷特性制定發(fā)布。

第 2.5.2 條[常用分解曲線]常用分解曲線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：

（一）年度分月電量比例（Y）：根據(jù)上一年系統(tǒng)電力電量歷史數(shù)據(jù)確定年度分月電量比例。（二）月度分日電量比例（M）：根據(jù)上一年系統(tǒng)日電量歷史數(shù)據(jù)確定工作日、周六、周日、節(jié)假日四類常用日的電量比例。

（三）常用日分時電量曲線（D）有三種形式：